Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Трудовых Казачьих Депутатов постановил 23 сентября обратиться к польскому правительству с предложением заключить в десятидневный срок перемирие и подписать основные условия мира, при чем, в целях достижения скорейшего прекращения войны, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет решил сделать Польше чрезвычайно большие уступки*163.
Каждый воин Красной Армии и Красного Флота знает, что мы ведем войну не ради захватов и завоеваний, не ради аннексий и контрибуций и не ради так называемой военной славы. Мы обороняемся и боремся за мир. Где есть малейшая возможность, мы стремимся обеспечить трудовому народу мир не ценою крови, а ценою уступок. Такую попытку высший орган рабоче-крестьянской власти в стране делает и на этот раз, стремясь избежать тяжкой зимней кампании.
Смысл решения Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета относительно мира с Польшей должен быть уяснен каждым воином Красной Армии и Красного Флота. Командирам, комиссарам и политотделам вменяется в обязанность выяснить борцам на фронте и воинам в тылу действительные размеры тех уступок, какие предлагает Советская власть правительству буржуазно-шляхетской Польши с целью избежания дальнейшего пролития крови.
С нашей стороны нет ни малейшей помехи к заключению мира. Если белая Польша откажет в мире и на этот раз, Красная Армия, в сознании высокой правоты своего дела, не остановится перед новыми тягчайшими жертвами, чтобы обеспечить рабоче-крестьянской России победу и вместе с победой прочный и справедливый мир.
"Правда" N 213,
25 сентября 1920 г.
*163 Приводим резолюцию ВЦИК от 23 сентября 1920 г., принятую по докладу тов. Чичерина:
"До сих пор продолжается война Польши с Россией, созданная нападением на Россию и Украину как раз в тот момент, когда трудовая Россия приступила к демобилизации своих армий и всю свою энергию направила на мирный созидательный труд.
Эта поддерживаемая Антантой в ее империалистических интересах война грозит тяжелейшей зимней кампанией, небывало жестокой, разорительной и кровавой. Ее продолжения могут хотеть только империалисты Антанты, строящие свои расчеты на дальнейшем истощении жизненных сил как Польши, так и России.
Зимняя кампания, если она будет иметь место, будет сопровождаться такими мучениями для широких масс, что российское советское правительство и высший законодательный орган Республики - ВЦИК - считают своим долгом принять все меры, принести даже тяжелые жертвы, лишь бы достигнуть мира, положить конец кровопролитию и избегнуть одинаково тяжелой для обеих сторон зимней кампании.
ВЦИК считает, что основой, на которой могло бы быть в самый короткий срок достигнуто желательное соглашение, должно быть осуществление принципа самоопределения для всех областей, территориальные границы которых оспаривались во время войны.
Исходя из полного признания принципа самоопределения, РСФСР уже в 1917 г. признала и неизменно признает безусловно и без всяких ограничений независимость и суверенность Польской Республики, в 1918 г. - независимость и суверенность Украины и Белоруссии, а в 1920 г. подписала мирный договор с независимой и суверенной Литовской Республикой.
Продолжая ту же политику, ВЦИК полагает, что в основу мира должно быть, во-первых, положено немедленное торжественное подтверждение как Польшей, так и Россией независимости Украины, Литвы, Белоруссии и признание независимости Восточной Галиции; во-вторых, как Польша, так и Россия должны немедленно официально признать, как форму выражения воли соответствующих наций, те государственные представительные учреждения (сеймы, парламенты или съезды советов), которые существуют в каждой из этих стран. С своей стороны РСФСР, принимая во внимание, что советский строй еще не установился в Восточной Галиции, готова согласиться на плебисцит в данной области не по принципу советскому, т.-е. голосованием трудящихся, а по обычному буржуазно-демократическому принципу.
ВЦИК не может, однако, не обратить внимания на то, что точка зрения некоторых руководящих польских общественных групп, политических партий и государственных деятелей основным образом расходится в вопросах самоопределения с точкой зрения РСФСР. Если бы польская делегация в Риге стала на точку зрения указанных партий, групп и лиц, которые - вопреки очевидным и бесспорным фактам - отрицают совершившееся в 1918 году самоопределение Украины и Белоруссии, это сделало бы соглашение на базисе самоопределения невозможным, а переговоры о методах самоопределения - бесполезными или даже вредными, как прикрытие политики, не желающей мира серьезно и стремящейся под видом мира к аннексии чужих территорий.
Поэтому, не желая допустить никаких двусмысленностей и никаких оттяжек по важнейшему вопросу для трудящихся масс, именно по вопросу о зимней кампании, ВЦИК предписывает своей мирной делегации предложить мирной делегации Польской Республики, - если прийти сразу к соглашению о самоопределении нельзя, - заключить немедленно на нижеследующих основах соглашение об основных принципах мира, оставляя в стороне те спорные вопросы и те разногласия в истолковании общих принципов, на почве которых быстрое достижение мира было бы невозможно.
Эти основы соглашения таковы:
1. Правительство РСФСР, принимая к сведению заявление польской делегации о неприемлемости для нее первоначальных условий русско-украинской делегации о сокращении численности польской армии, о демобилизации ее военной промышленности, о выдаче ею оружия и о переходе в полную собственность РСФСР железной дороги Волковыск - Граево, отказывается от этих условий и выражает готовность в этом смысле сделать предложение союзной Украинской Республике.
2. РСФСР готова немедленно подписать перемирие и прелиминарные условия мира на основе признания границей между Польшей и Россией линии, проходящей значительно восточнее границы, установленной Верховным Союзным Советом 3 декабря 1919 г., с тем, что Восточная Галиция остается на западе от этой границы.
РСФСР считает, что этим своим предложением она сделала все возможное и необходимое для быстрейшего достижения мира и избавления русских, белорусских, украинских трудящихся масс от тяжести новой зимней кампании. Отвержение данного предложения Польшей означало бы, что Польша решилась, вероятно, под давлением империалистов Франции и др. стран Антанты на зимнюю кампанию. Поэтому ВЦИК вынужден заявить, что данное предложение имеет силу в течение 10 дней. По истечении же этого срока, т.-е. если до 5 октября 1920 г. прелиминарные условия мира не будут подписаны, Совет Народных Комиссаров вправе изменить предложенные условия.
Советская Россия, идя на такие жертвы ради мира, делает это в полном сознании своей правоты и неисчерпаемых сил русских и украинских трудящихся масс, готовых твердо и решительно стать на защиту советских республик, если польское правительство решится взять на себя пред лицом всего мира ответственность за продолжение войны и дальнейшее пролитие крови.
Вот почему ВЦИК уверен, что пропуск этого срока предрешает фактически вопрос о зимней кампании".