(1886-1937), membro do Partido Socialista Judaico (1905-1917), aderiu ao POSDR em Fevereiro de 1917 e integrou o primeiro governo soviético da Ucrânia. A partir de 1920 exerceu várias funções do partido e do Estado em Moscovo, onde foi vice-presidente do soviete da cidade (1922). Expulso do partido em 1927 é reintegrado em 1930, tornando-se responsável pela construção de uma fábrica de metalomecânica. Em 1937 é condenado a fuzilamento no processo do «Centro Trotskista Paralelo Anti-Soviético».